韩国
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参考资料
韩国历史
汉江奇迹
“汉江奇迹”是指韩国在20世纪60年代到90年代初，通过政府主导的经济改革和发展政策，实现经济的快速增长，成功转型为世界主要经济体之一的历史过程。
韩国过去为什么穷？
·有人可能会首先想到两个原因：
- 一是日本的长期占领
- 二是后来的朝鲜战争。
但其实，这两个都不是关键原因。
- 一个显而易见的对比是，和韩国面积差不多的朝鲜，它在1960年的经济情况就比韩国要好得多。
那么，韩国当时陷入贫困的真正原因究竟是什么呢？ - 第一个原因，是经济结构单一且资源匮乏。
- 过去，韩国的经济结构以农业为主，「而韩国的土地又不肥沃，也没有什么矿产资源。
- 在甲午战争到二战之前的日占时期，工业都集中在北方，南方是连养活自己都困难的农民。
- 而让韩国贫穷的第二个原因， 则是韩国当时的政府腐败，并且也没有认真发展经济。
- 从二战结束到1961年，16年间有13年是和平时期，但韩国的李承晚政府却无所作为。
- 相反，当时的北方却在一心一意地发展经济。因此在50年代未60年代初，很多韩国人都往北边的朝鲜跑。
等到1960年，带有军政府性质的李承晚下台，民选总统尹谱善上台，这似乎标志着韩国迈向民主化的一步。
- 但是，这一转变并未持续太久，尹谱善只当了9个月的总统，就被发动政变的朴正熙赶下台了，这位朴正熙就是几年前担任总统的朴槿惠的父亲。
- 朴正熙是个军人，完全不懂经济，但是他知道一个常识，那就是老百姓得过上富裕的生活。
那怎么才能做到这一点呢？按照他朴素的常识，就是要“搞钱”。
- 当时韩国人穷得很，完全没有内需，也没有工业基础，只有农业，而生产的那点粮食，自己还不够吃呢，根本不可能换钱发展工业。
- 于是，朴正熙政府就想到了要去挣外国人的钱，制造低端工业品，卖到外国去。只有赚到外汇，国民兜里有了钱，才能拉动国内消费的增长。
- 当时正赶上越战时期，这种需求是存在的。
- 但是韩国实在太穷，工业基础又差，企业也没有国际竞争力。
- 朴正熙就想了一个办法，把韩国为数不多的财阀联合起来，让它们跟着政府走。
- 当时的韩国财阀和今天的现代、三星公司完全不同，只不过是一些工厂规模稍微大一点的传统商业家族而已。
- 这些家族在日本人投降后，以极低的价格买下了日本在韩国的商业资产，纷纷成立了自己的公司，其中也包括今天很多你耳熟能详的品牌。
- 比如1946年4月，现代汽车修理厂成立，它是今天现代汽车的前身。
- 1947年1月，乐喜化学工业社成立，它是今天LG的前身，当时是生产面霜的。
- 1948年11月，三星的前身三星商会成立，主要贩卖水果和干鱼，后来更新为三星工厂，从事军械制造业。
- 1950年3月，SK的前身鲜京织物成立，从事纺织业。
朴正熙想通过制造低端工业品赚外汇，让韩国的财阀们联合起来支持政府，那么他是怎么做到的呢？
- 连绑带拽硬拉上车。
- 在任何不健全的经济体中，商人们多少都有些违法行为。
- 朴正熙就利用这一点，抓了各个财阀的负责人，然后让他们缴纳巨额的罚款。
- 不仅如此，他还对其中几个财阀的负责人进行人身侮辱，说他们是“贪污的猪”，等等。
- 当时三星的创始人李秉喆被迫向政府交了8亿韩元的罚款，并且允许国家收购他控制的韩星银行和兴业银行后，才被放回去。
不过李秉喆非常懂得隐忍
- 知道必须和政府合作，后来他因祸得福，得到了政府提供的出口补贴、退税和低息贷款。
朴正熙一方面通过政策和财政扶植，另一方面通过排挤外国竞争对手，使得韩国财阀们迅速发展壮大。
- 但是，这种做法也为财阀们后来的骄横跋扈埋 下了隐患。
- 朴正熙不仅对财阀采取“胡萝卜加大棒”的方式，对国民也是，他长期实行军管，禁止夜生活，这样让大家下了班就回家休息睡觉，第二天好上班。
今天人们对朴正熙的评价褒贬不一，有人觉得他独裁，也有人认为他是汉江奇迹的实际缔造者。
- 不管怎么说，朴正熙将韩国从1961年的人均GDP82美元，带到了1979年的1850美元，涨了20多倍。
- 当时，全世界有三个新兴经济体被认为是发展中国家的奇迹，它们分别是🇧🇷 巴西、🇲🇽 墨西哥和韩国。
- 后来，前两个都陷入了严重的危机，而且几十年走不出去，韩国则迅速跨越了中等收入的瓶颈，成为了发达国家。
1979年朴正熙被杀，他的继任者，另一名军人全斗焕沿袭了他的做法
- 到了1989年，将韩国的GDP推高到人均5000美元左右。
不过，在韩国经济快速增长的同时，财阀经济的恶果也已经埋下了。
- 财阀一直是韩国经济发展的推动力，到1984年，韩国前五十大的财阀贡献了GDP的94%。
- 当时韩国在经济增长之后，民间民主化的呼声越来越高，政治强人的影响力越来越黯淡，这些财阀的影响力逐渐从经济领域深入到了人们生活的方方面面，被韩国人称为“八爪鱼事业”。
- 后来，这些财阀干脆走到前台，开始影响到韩国 的政治。
时间到了1997年，当初创造汉江奇迹的一代人很多已经退休了。新的一代人，从开始工作时起，就习惯了高速增长，不断改善的经济状态。
- 他们理所当然地认为，经济这样长期增长下去是理所当然的。
- 但实际上，世界上没有什么事是理所当然的。
- 1997年5月，当亚洲金融风暴来袭时，韩国的出口首当其冲暴跌，韩元的汇率和股市也像自由落体般地下落。
- 当时的财阀们，负债率通常都在1000%以上， 其中还有很多是外债。
- 过去那些不可一世的财阀们忽然变得摇摇欲坠，一时之间，整个国家都面临破产的危险。
- 在随后的一年半时间里，韩国有成千家的企业倒闭，失业率飙升到了60年代以来的最高点一一8.6%，GDP更是下降了33%。
值得称道的是，在危机面前，韩国人表现出高度的团结。
- 为了防止国家破产，国民们将自己的黄金卖给国家，换来前途未卜的韩元，然后由国家将黄金换成美元，救助企业。
- 当时韩国各个阶层捐献了220多吨黄金，平均每个人捐献了40多克。
- 当韩国将这么多黄金在国际市场上出售时，曾让国际金价掉到了低点。
- 但是，这些黄金与韩国企业巨额的亏空相比，只是九牛一毛。
当时，也就是1998年，韩国新上台的总统金大中在万般无奈的情况下，继承了前任政府在1997年底与国际货币基金组织达成的500多亿美元紧急贷款协议。
- 500多亿美元在20多年前是一笔巨款，当时韩国的人口只有不到5000万，相当于每人背了1000多美元的债务
通常，国际货币基金组织在给其他国家贷款时都会提一些要求
- 比如进行结构化改革、开放市场、允许一些企业破产、允许外资收购等等。
- 不仅如此，金大中答应的要求居然比国际货币基金组织预想的还多。
- 不仅上述条件都答应，而且过去很多西方国家希望韩国做、韩国却一直不做的事情，这次金大中都答应了
- 比如大幅降低关税和外国企业的准入条件、减少政府补贴、增加经济的透明度等等。
金大中为什么如此爽快地答应外国的各种条件呢？
- 一方面是因为韩国当时没有选择
- 另一方面和他作为自由派的领导人的经历有关。
- 金大中年轻时是位商人，在朝鲜战争后看到韩国政治腐败，弃商从政。
- 在很长的时间里，他都是作为反对派，因此军政府一直视他为眼中钉，对他进行过多次暗杀。
- 要不是美国出面援救，给军政府施压，让金大中得以流亡美国，就不会有后来成为总统的金大中了。
- 金大中的这个经历让他对西方国家没有太多抵触情绪，也让他愿意学习西方国家的模式，让政府少干预经济。
于是，条件谈妥了，外资进来了，但是有些企业实在亏空太大，难以挽敕，其中最有代表性的是当时韩国第二大财团大宇公司。
- 这次金融危机，让它的问题暴露无遗，窟窿太大难以补救。最好的办法就是让它破产。
- 但是，让这样一家大公司破产，不仅公司自己不愿意接受，很多国民也不愿意，因为大宇曾经是他们民族工业的象征。
- 但是金大中果断地做出了决定，就是让它破产。
借此机会，金大中改革了韩国的经济体制
- 一方面他促使韩国成功完成了企业从由国家资本控制到彻底民营化的转型；
- 另一方面他让依然存活的财阀剥离非主营业务，打散了重组。
过去韩国的财阀是“八爪鱼”，每一家几乎都是什么业务都做，其结果就是大而不强，每一个业务的国际竞争力都不够。
- 金大中政府为此实施了“大规模业务互换”政策，通过将不同大财阀旗下的同行业公司进行合并重组
在转型过程中，为了防止社会动荡，韩国提高了失业救济的金额，同时通过降税鼓励企业招聘。
- 这两项有利于劳工和企业的政策，让韩国社会维持了稳定。
- 同时，韩国认真履行了对国际货币基金组织的承诺，开放了市场，允许外国企业并购。
由于当时韩元贬值，资产变得便宜，外国资本纷纷进入韩国。
- 外资的注入使得韩国的经济迅速得到恢复，仅仅三年后，它就回到了金融危机前的水平，并且重新进入快速上升通道。
不过，今天韩国经济奇迹的背后，也有很多隐患。
- 首先就是政治严重的两级分化。
- 左派亲朝鲜、抵制西方、反日，前总统文在寅的支持者们就是这一派；
- 右派亲美，希望与日本和解，今天总统尹锡悦的支持者就是这一派。
- 这两派人轮流执政，互相清算。
- 韩国新的宪法规定，总统只能干一届，不得连任，这种规定在世界各国中都极为罕见。
- 它的优点是大家轮流执政，坏处是几乎所有的政策刚开始实施就被后任推翻了。
- 第二个隐患是，财阀干预政治。
- 当一种权力退出时，另一种权力就会进去填补真空。
- 当然你可能会好奇，财阀们不是在1997年的金融危机中被打击了么？
- 当时确实如此，他们在经济中的占比迅速萎缩。
- 但是经过了近三十年，财阀们不仅恢复了元气，而且比之前更强大了。
- 97年金融危机后，韩国前三十大财阀的财富产值占GDP的52%，今天又恢复到82%了。
- 在韩国的第一个高速增长时期，政府由强人所控制，财阀们虽然和政府合作，却很难参与政治。
- 但是在走出金融危机之后的第二个高速增长时期，政府的强人没了，而且不稳定，权力真空便很快由财阀填补了。
- 第三个隐患是，韩国的生育率很低。
- 根据韩国统计厅数据，2023年韩国的生育率为0.72,相当于一对夫妻一生只生0.72个孩子。